Minister Wiersma wil excretieforfaits voor meeste diergroepen actualiseren

Om de uitscheiding van stikstof en fosfaat in dierlijke mest te berekenen kunnen veehouders van graasdieren gebruik maken van excretieforfaits die in de bijlagen van de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet worden vermeld. Deze forfaitaire productienormen geven weer hoeveel stikstof en fosfaat in mest per dier en per diercategorie op jaarbasis geproduceerd wordt. De uitvoeringsregeling kent ook stikstofcorrectiefactoren. Bij de opslag van mest in de stal en opslag treden gasvormige stikstofverliezen op. De bruto stikstofproductie moet met behulp van de stikstofcorrectiefactor gecorrigeerd worden om te komen tot de netto stikstofproductie.

De Commissie van Deskundigen Meststoffenwet adviseert de minister om voor alle diercategorieën zowel de excretieforfaits als ook de stikstofcorrectiefactoren te actualiseren. De commissie heeft ook een impactanalyse gemaakt over de gevolgen van de voorgestelde actualisatie van de excretieforfaits voor melk- en kalfkoeien. Daaruit blijkt dat, als gevolg van de aanpassing van de excretieforfaits en uitgaande van het aantal fosfaatrechten in de markt in 2023, er op sectorniveau extra fosfaatruimte ontstaat van 4,7 miljoen kilo fosfaat. Binnen het fosfaatrechtenstelsel kan het aantal stuks melk- en kalfkoeien daardoor in potentie met circa 7% toenemen en de stikstofproductie met 16,5 miljoen kilo stikstof.

Wiersma wil voor de diercategorieën waarop het fosfaatrechtenstelsel niet van toepassing is, in de komende periode een wijzigingsregeling van bijlagen in de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet voorbereiden. Binnenkort zal de internetconsultatie van deze ontwerp-wijzigingsregeling starten. De consultatieperiode zal daarbij maximaal twee weken kunnen duren in verband met de beoogde datum van inwerkingtreding van 1 januari 2026.

Voor aanpassing van de excretieforfaits voor melk- en kalfkoeien is meer tijd nodig. Zorgvuldige besluitvorming hierover, vanwege de gevolgen daarvan voor andere opgaven waar het kabinet zich voor geplaatst weet, zoals stikstof en klimaat, vergt extra aandacht. Het kan kan vanwege de te doorlopen notificatie bij de Europese Commissie ook niet eerder dan 1 januari 2027 inwerking treden, dus de extra tijd daarvoor is er ook. Het kabinet zal de Tweede Kamer daar op een later moment over informeren.

Het advies 'Stikstof- en fosfaatexcretie van gangbaar en biologisch gehouden landbouwhuisdieren' is te vinden op de website van het ministerie.